未來(lái)可期,干混砂漿行業(yè)發(fā)展任重道遠

年產(chǎn)能達72萬(wàn)噸干混砂漿（也稱(chēng)預拌砂漿）的臺資企業(yè)——漳州長(cháng)勁鹿建材有限責任公司建成開(kāi)業(yè)典禮在福建省龍海市舉行，龍海市相關(guān)領(lǐng)導、廈門(mén)臺商協(xié)會(huì )、廈門(mén)建材協(xié)會(huì )等單位代表到場(chǎng)祝賀。

這標志著(zhù)福建省干混砂漿行業(yè)又添一新軍。隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展，干混砂漿以其品質(zhì)、效率、經(jīng)濟、環(huán)保等方面的顯著(zhù)優(yōu)越性，在國內建筑建材市場(chǎng)上異軍突起，逐步被業(yè)內認識和應用，同時(shí)正成為建設環(huán)保集約型社會(huì )、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的必然趨勢，成為政策關(guān)注、政府著(zhù)力推廣的新型建材。

地處東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區的福建省，經(jīng)濟總量超過(guò)我國臺灣地區，居全國前10位。然而，福建省的干混砂漿行業(yè)發(fā)展極為尷尬：全省干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)還不到40家，實(shí)際總銷(xiāo)量?jì)H81.28萬(wàn)噸，與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調。

目前，福建省行業(yè)管理部門(mén)和行業(yè)企業(yè)正在以革故鼎新的信心和勇氣，謀劃行業(yè)新發(fā)展。

今年年初，履新福建省散裝水泥發(fā)展中心主任的陳志宇曾對福建省干混砂漿行業(yè)現狀的產(chǎn)生根源進(jìn)行過(guò)深入剖析。其一，剛起跑就落后。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)的《關(guān)于在部分城市限期禁止現場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號）中，福建省沒(méi)有一個(gè)城市被列入限期“禁現”范圍。這種情況國內唯有福建省和西藏自治區。福建省預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展輸在了起跑線(xiàn)。其二，全社會(huì )的認同度低。干混砂漿作為新型綠色材料，服務(wù)于建筑業(yè)現代化發(fā)展，服務(wù)于生態(tài)文明建設，大力發(fā)展勢在必行。福建省各級散裝水泥管理部門(mén)雖然做了大量的宣傳引導，但相關(guān)部門(mén)和地方政府的重視程度不夠，社會(huì )各界的支持力度不夠，還沒(méi)有形成良好的發(fā)展氛圍。其三，政策體系不夠健全。福建省關(guān)于發(fā)展預拌砂漿行業(yè)的政策法規僅有3個(gè)，一是2009年出臺的《福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》，二是2016年福建省住房和城鄉建設廳頒布的《福建省預拌砂漿生產(chǎn)與應用技術(shù)規程》，三是2018年2月13日福建省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )會(huì )同福建省住房和城鄉建設廳發(fā)布的《福建省發(fā)展預拌砂漿管理規定》。沒(méi)有一個(gè)像其他行業(yè)發(fā)展所需的配套細則和辦法，如干混砂漿產(chǎn)品信息指導價(jià)，全省僅龍巖市一地有發(fā)布，其余地區為空白。全省各市、縣政府從未發(fā)布過(guò)砂漿“禁現”文件，自上而下沒(méi)有形成健全的政策體系。

據中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì )測算，每萬(wàn)噸預拌砂漿因節省水泥使用量，可節約標準煤71.53噸。若全省房屋建設工程全部采用預拌砂漿，1年可節約標準煤21.45萬(wàn)噸。

業(yè)內人士認為，福建預拌砂漿行業(yè)遲遲得不到較快發(fā)展，不僅是行業(yè)錯失良機，其背后損失更大的還是該省的節能環(huán)保事業(yè)。

基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍，是中央要求，也是行業(yè)重任。實(shí)施意見(jiàn)還從優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)能源資源節約、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度、提升生態(tài)文明建設能力和水平、加強生態(tài)文明制度建設、用好用足支持政策7方面提出近期要抓好的134項重點(diǎn)工作，并明確了牽頭部門(mén)，確保近期生態(tài)文明先行示范區建設扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。污染防治是決勝全面小康社會(huì )的三大攻堅戰之一，要進(jìn)一步強化措施、鐵腕治理、精準發(fā)力，著(zhù)力推動(dòng)綠色發(fā)展，著(zhù)力解決與老百姓密切相關(guān)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)抓好中央環(huán)保督察整改，堅決打好污染防治攻堅戰。

原福建省省長(cháng)唐登杰在福建工作時(shí)也強調，要突出節能減排，加快調整經(jīng)濟結構和能源結構，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展綠色新動(dòng)能，全面節約能源資源，加快形成綠色發(fā)展模式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

按照上海市建筑建材管理部門(mén)的經(jīng)驗數據計算，福建全省在建房屋面積有3.4億平方米，預計建筑施工產(chǎn)生揚塵可高達12.75萬(wàn)噸。若全面禁止現場(chǎng)攪拌砂漿，將大大減少城市粉塵污染，改善大氣環(huán)境。福建省龍巖市水泥同業(yè)商會(huì )相關(guān)負責人告訴記者，該市新羅區挺秀花園工地，由于施工場(chǎng)地狹小，周邊又是學(xué)校和居民住宅區，環(huán)保要求較高，給施工帶來(lái)了挑戰。為減少粉塵污染，龍巖華龍集團益生宜居砂漿科技有限公司技術(shù)員和銷(xiāo)售人員與該項目工地負責人進(jìn)行溝通，使用該公司生產(chǎn)的預拌砂漿進(jìn)行施工，同時(shí)派出技術(shù)員到現場(chǎng)進(jìn)行指導。該工程因使用預拌砂漿，極大地減少了粉塵排放，同時(shí)還提高了工程質(zhì)量，工程結束后被評為龍巖市“全優(yōu)工程”并達到省“全優(yōu)工程”標準。

福建省有關(guān)部門(mén)深知發(fā)展預拌砂漿責任重大，正在強力宣傳，多方協(xié)調，爭取早日出臺配套政策，加快行業(yè)發(fā)展。福建省政府今年的工作報告也提出“城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準”，這給福建省發(fā)展預拌砂漿提供了一個(gè)很好的契機。

一家干混砂漿企業(yè)的負責人向記者表示，廈門(mén)作為一個(gè)全球聞名的花園城市，對環(huán)保要求非常高。在推廣綠色建筑、環(huán)境保護上廈門(mén)作為經(jīng)濟特區，歷來(lái)走在全省前列，如干混砂漿也能在廈門(mén)取得率先突破，必將引領(lǐng)全省對預拌砂漿行業(yè)新的全面認識，并促進(jìn)全省預拌砂漿行業(yè)健康發(fā)展。

從龍巖全省第一家預拌砂漿企業(yè)成立到臺企落戶(hù)投產(chǎn)，福建預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展雖不盡如人意，但未來(lái)可期。業(yè)內人士認為，推動(dòng)福建預拌砂漿行業(yè)快速發(fā)展，需要各級政府相關(guān)職能部門(mén)站在生態(tài)文明建設的政治高度，盡快出臺相關(guān)政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)也需要行業(yè)企業(yè)的共同努力，以及社會(huì )各界的鼎力支持。